草案提到由于电梯所有权、使用权、物业管理权涉及到多个主体，往往事故发生后，各个主体之间责任不清甚至相互推卸责任。为了避免这种情况，无论责任方是谁，电梯的使用单位都应当首先承担救治和善后责任，并垫付相关费用，等到事故责任认定后，再向具体责任方进行追偿。