江西省已连续多年开展商业贿赂专项治理，但商业行为中的“潜规则”现象，在一些行业和领域仍然存在。为此，江西省今年继续启动商业贿赂治理，并确定这项工作的重点是查办案件，要严查国家工作人员特别是领导干部利用审批权、监管权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的案件。值得一提的是，媒体报道也将成为获取案件线索之一。 \r\n 重点治理医药购销领域商业贿赂 \r\n 专项治理医药购销和医疗服务中的突出问题，依旧是今年治理商业贿赂的重点任务。江西省决定，组织卫生、物价、药监、工商、省药品招标采购工作机构、二级以上公立医院以及民营医疗机构，深入开展自查自纠，集中整治2009年以来有关部门和单位涉及医药购销和医疗服务行政行为、药品招标、药品采购、医疗服务等方面的突出问题。 \r\n 同时，对招投标领域的规避招标、虚假招标、串标围标；土地出让领域的擅自改变土地用途、虚假评估；产权交易领域的场外交易、低估漏估国有资产，以及危害群众健康的环境问题和生产安全事故背后的商业贿赂等问题，则进一步采取有效措施，认真加以解决。 \r\n 严查领导干部官商勾结案件 \r\n 根据前些年的治理经验，今年江西省决定把查办案件摆在更加突出的位置，坚决打击商业贿赂犯罪行为。 \r\n 重点查办工程建设、土地出让、产权交易和食品药品安全、环境保护、金融等重点领域和重要方面的案件；严肃查处国家工作人员特别是领导干部利用审批权、监管权、执法权和司法权在商业活动中搞官商勾结、索贿受贿的案件，以及领导干部利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益的案件。坚持查处受贿和查处行贿并重，综合运用刑事处罚、经济处罚和资格处罚等手段，加大对行贿行为的处罚力度。 \r\n 同时，强化办案措施，进一步拓宽案件线索来源，畅通相关渠道，注意从信访举报、媒体反映、市场诚信记录、审计报告、执法监察、项目稽查等方面获取案件线索。 \r\n 完善行贿档案和“黑名单”制度 \r\n 在专项治理商业贿赂的同时，江西省还将进一步推进市场诚信体系建设，加大市场监管力度。充分运用失信惩戒和守信褒扬机制，完善行贿档案和“黑名单”查询功能，对有严重不良行为记录者，及时予以处置，在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面依法予以严格限制。 \r\n 同时，江西省将探索建立长效监管机制，其中，加大工程建设、土地出让、产权交易、政府采购等重点领域管理体制的改革力度，从而堵住官商勾结、以权谋私、权钱交易的体制机制上的漏洞。并健全政府采购监管和运行机制，强化政府采购预算和计划约束，逐步推进电子化政府采购。 \r\n 此外，认真梳理专项治理中发现的问题，查找制度方面存在的缺失和漏洞，制定和完善相关规章制度和规范性文件。全面推行风险岗位廉能管理，查找权力运行过程中的风险点，有针对性地提出防控措施。完善公职人员从业限制和回避制度。 |
