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“政府采购价偏高正常”正常吗?


 发布时间: 2017-05-22     

  珠江瞭望 ◎何晔 媒体人

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  广州市信息工程招投标中心主任黄建华说,“政府采购价偏高很正常”。这是一个很新鲜的说法,当然,挨砖也是必然的,尤其是格力因“价低未中标”状告广州市财政局之后,“采购价偏高很正常”简直就是火上浇油。

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  这番话是黄建华与人大代表座谈时说出来的,由头是人大代表提出:市民对政府采购的产品价格偏高意见不小。很明显,黄建华这么表态,市民本来不小的意见,已经变得更大,他们认为这是不折不扣的狡辩。

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  我倒是觉得,“采购价偏高很正常”并不是完全没有道理。比如黄建华说:“价低者得”很难成为政府采购机构的唯一标准,政府采购最看重的是产品性价比,而不是最低价。价格可以高一点,但质量一定要过硬,“价高物美”,这是黄建华所说的政府采购标准。

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  我也认同这样的标准。只要政府不差钱,稍微多花点钱买质量过硬的产品,不仅用起来效率高,而且使用年限也长,算下来,每年的使用成本,也许比那些“价廉物不美”的产品更低。但我在想,大家对“政府采购价偏高”意见这么大,恐怕并不是看不得政府用好东西这么简单,这里面的真正原因,还是政府采购过程不够透明、采购以后的责任不明确。

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  广州市政府采购中心几年前的腐败窝案,导火索就是采购中心买了一批远高于市场价的电脑。窝案的根源,当时媒体分析就出在政府采购程序不透明、采购中心官员权力过大上。几年过后,格力状告广州财政局激起的风波,让大家尴尬地看到,目前的政府采购,其程序仍然说不上完全透明,这是人们担忧“政府采购价格偏高不正常”的根本原因。最简单的一点是:政府采购“价高物美”似乎都由官员说了算,并且也无法提供有说服力的细账,这样搞法,大家不担心里面有猫腻,那才是怪事。

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  政府采购要想彻底消除大家的疑虑,唯一的办法就是采购之前的细账要做好,并把它公布出来让大家一起看,并征求民众意见,看是不是买“价高物美”的产品更划算。如果反对意见过多,就应该像番禺的垃圾发电厂一样缓建。

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  采购过程透明之后,政府采购的责任追究更应该完善。政府采购了一批“价高物美”的产品,就应该责任到人,以后这些产品如不能完成使用年限,或被证明有性价比更高的替代品,负责人就该被问责。上海前段时间花巨资更换路牌,就引来了强烈质疑。我很担心,如果没有责任到人的话,那些“价高物美”的产品很可能也会动辄被换或被强行报废。

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  程序透明、责任到人,有这两点作保障,相信政府采购即便在一些时候价格偏高,也不会引发这么强的反对情绪。现在前面的功课没做好,反而一再申辩“采购价偏高很正常”,不挨板砖才叫不正常呢。

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