温州网讯 7月16日，发生在瑞安的一起招投标引发部分投标单位的质疑。投诉方认为，在此次招投标中，部分投标单位未按招标文件的要求去做却中了标，有失公平。招标单位则认为其质疑事项不成立。昨天，记者就此进行了调查采访。 \r\n 招投标被指“不公平” \r\n 今年6月16日，温州市建设工程安全管理协会、瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司、瑞安市公共资源交易中心联合在瑞安市公共资源交易网上发布《瑞安市房屋建筑工程建工意外险定点承保服务》招标公告。随后，在瑞安市设有分支机构的6家财产保险和人寿保险公司先后参与投标。 \r\n 7月17日，招标单位温州市建设工程安全管理协会的中标公示显示，中标候选单位为：中国太平洋人寿保险股份有限公司瑞安支公司、中国人民财产保险股份有限公司瑞安支公司和中国人寿保险股份有限公司瑞安支公司。中国平安财产保险股份有限公司瑞安支公司、中国太平洋财产保险股份有限公司瑞安支公司和永安财产保险股份有限公司瑞安支公司等3家公司未中标。 \r\n 中标公示出来后，中国太平洋财产保险股份有限公司瑞安支公司和永安财产保险股份有限公司瑞安支公司表示不满，认为此次投标不公平。他们的理由是，中标者中有两家公司未按《瑞安市房屋建筑工程建工意外险定点承保服务招标补充纪要》要求中了标。 \r\n 质疑重点：报价是否“含税” \r\n 中国太平洋财产保险股份有限公司瑞安支公司负责人称，7月8日，温州市建设工程安全管理协会、瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司联合发出《瑞安市房屋建筑工程建工意外险定点承保服务招标补充纪要》，对原来招标文件商务标中规定的“建工意外险安全风险防范基金(兼业代理费)含税报价”作了调整，改为“建工意外险兼业代理费(安全风险防范基金)税后报价有效范围：35%≥有效费率≥25%”。 \r\n 据了解，7月16日下午，商务标开标后出现了两种报价，中国太平洋财产保险股份有限公司瑞安支公司、永安财产保险股份有限公司瑞安支公司和中国太平洋人寿保险股份有限公司瑞安支公司等3家公司按《瑞安市房屋建筑工程建工意外险定点承保服务招标补充纪要》规定报的是“税后”报价，另3家公司仍然报的是“含税”报价。 \r\n 永安财产保险股份有限公司瑞安支公司的有关负责人说，在当天的投标现场，他就提出了异议。包括他在内的几家公司代表提出对在标书中“含税”报价的应视为无效标。他说，当时评标组的专家对此进行商议，直到当天晚上8时30分，才宣布3家含税报价的建工意外险兼业代理费(安全风险防范基金)折算为税后报价。最终有两家“含税报价”的公司进了中标名单。 \r\n 在中标公示后，该两家公司向温州市建设工程安全管理协会提交书面质疑报告。同时还向瑞安市的相关部门进行了反映。 \r\n 业主单位：质疑事项不成立 \r\n 7月22日，温州市建设工程安全管理协会、瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司向两家质疑的公司进行了书面回复。 \r\n 就两家公司提出的“三家单位标书含税报价应为无效标”的问题。答复中称，在项目评标过程中，评标委员会根据招标文件及补充纪要的有关规定，按评标规则和程序进行认真讨论，认为将三家单位的含税报价作无效标处理无充分依据，因为该三家单位建工意外险兼业代理费(安全风险防范基金)的税后报价均在25%~35%的有效范围内。 \r\n 对于两家公司提出的“将三家单位的含税报价折算成税后报价进行评标，此行为属代理单位的违规操作”问题，其答复是，该做法是由评标委员会按招标文件及补充纪要的有关规定，按评标规则和程序由集体认真讨论后确定的。业主和代理公司并无参与评标工作。 \r\n 对两公司提出的“评标后，代理单位既没有宣布中标候选人，也没有宣布再次评标时间”的问题，其答复是，本项目评标后，已对各投标单位的排名情况进行宣布，按照开标程序及招标文件有关规定，此次招标评标工作已经完成。 \r\n 昨天下午，记者联系上了温州市建设工程安全管理协会秘书长王先生，他称有关此次招投标的工作都已委托给了瑞安市嘉德工程造价咨询有限公司。随后记者联系上了该公司杨女士，她说，他们已对两家公司的相关质疑进行了回复。她说招投标不是由招标代理来评的，而是由专家作出的。 \r\n 监督单位认为程序合法 \r\n 昨天上午，记者来到此次招投标的监督单位瑞安市建设工程招标投标监理处了解相关情况，参与此次招投标的该处孙姓副主任外出开会，昨天下午，记者通过电话联系上孙姓副主任，他称当天在开标时发现招标文件和补充纪要有矛盾，因此，评标委员会进行了较长时间的商议，最终由评标委员会的专家做出评定。他说，他们负责对整个招投标程序是否合法进行监督，如何评定由专家来做出。他认为当天的投标程序没有问题。 \r\n “规矩的落了榜，不听话却中标？”昨天，中国太平洋财产保险股份有限公司瑞安支公司和永安财产保险股份有限公司瑞安支公司相关负责人表示，对于此次招投标中出现的问题，他们将保留进一步申诉的权利。潘达源 \r\n |
