中标结果经过公示，没人提出异议，过后这个标却“煮熟的鸭子飞了”。 \r\n 对此，潢川县国土局说，竞标方主动放弃了中标资格，昨日对方回应压根儿就没交过退标申请。 \r\n A \r\n 工程竞标名列第一 \r\n 去年6月，潢川县国土局土地整理中心发布公告，对该县牛岗等3个乡镇土地整理项目进行公开招标。 \r\n 其间，新蒲建设集团有限公司（下称新蒲公司）通过资格审查，经角逐成为第一标段的第一中标候选人，得分比第二名高出7.14分。这次竞标结果，在河南招标投标网上进行了公示。按照约定，7月31日公示期满若无异议，则各标段第一候选人将直接成为中标人。 \r\n 公示期满后，没有人提出异议。根据约定，各标段第一候选人将成为中标人，招标人亦应在有效期内，以书面形式向中标人发出中标通知书。 \r\n B \r\n 等来招标作废通知 \r\n 与预期相反，新蒲公司等来的是“招标作废”的通知。潢川县国土局给出的解释是，新蒲公司曾发生过安全事故，存在“不良行为记录”，而招标公告明确提到，这类企业不具备竞标资格。 \r\n 新蒲公司一位负责人说，2004年，有人在安徽盗用公司名义施工，后来引发安全事故，建设部门查明真相后，认为不属于新蒲公司的责任，对其免予处罚。 \r\n “潢川县国土局的说法太牵强。”新蒲公司法律顾问孙兴克说，该公司后来相继参与了央视新大楼、鸟巢等大型工程的施工，从未被质疑施工资质。 \r\n 与此同时，新蒲公司还提供了一份去年9月1日郑州市建委等单位出具的材料，证明该公司在郑州市3年承揽施工项目过程中，未发生重大质量、安全事故及违法违规、拖欠农民工工资等不良行为记录。 \r\n C \r\n 主动退标还是另有玄机？ \r\n 这些辩解与努力，并未给事件带来转机。 \r\n 最终，新蒲公司与该项目失之交臂——潢川县国土局称，新蒲公司提交申请，主动放弃了该项目的中标资格。 \r\n 今年2月17日，河南招标投标网站上，潢川县国土局公示了该项目第二次招标结果，商丘市一家公司取代了新蒲公司，成为第一标段中标人。 \r\n “好不容易竞标成功，我们怎么会放弃呢！”新蒲公司一位负责人说，这份申请一定是别人伪造的。 \r\n 接受商报记者采访时，潢川县国土局办公室主任谷德清说申请书原件在土地中心，只提供了一份复印件，上面盖着新蒲公司的公章，内容为放弃中标资格，落款日期是2008年12月25日。 \r\n 这份申请书并未得到新蒲公司的认可。其法律顾问孙兴克也向商报记者提供了一份该公司的证明，证实他们从未递交过退标申请。 \r\n 值得一提的是，与退标申请书上的公章相比，这份证明上面的公章下方多了一排数字编码。孙兴克说，这是该公司唯一对外公章，其他公章都是内部章，并刻有各科室名称。 \r\n 观点PK \r\n 国土局称盖章就算数，律师说核实工作不能省 \r\n “我们没有辨别公章真假的本事。”谷德清说，送申请的人他们不认识，也没有进行身份登记，但只要上面有公章就可以，至于真假他们就无从辨别了，那是公安机关的事情。 \r\n 他打了一个比方。比如，他经常去县政府或其他部门办事，工作人员也都不认识他，但只要送的材料上面有单位公章，没人会怀疑材料的真实性。 \r\n 天之权律师事务所律师赵万军表示，参与竞标时，竞标人都留有身份证和联系方式，招标单位在接到中标单位的退标申请时，有义务书面通知当初参与投标的人员，向其进行核实。如果确认无误，才可作弃标处理，否则不能再进行招标。 \r\n 如果招标单位没尽到核实义务，使得中标人失去中标资格，应当退还其交纳的竞标费用；如给中标人造成经济损失，还应给予赔偿。 \r\n 另据新蒲公司一位投标负责人介绍，他们从未接到潢川县国土局“退标”的核实电话或书面材料，不排除起诉潢川县国土局的可能。 \r\n |
